Ε
πίστολη παρέμβαση της Ένωσης Ξενοδόχων προς τον Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Χαράλαμπο Αθανασίου για την αρχή της Αναλοηικότητας και του Αναπτυξιακού Ισοδύναμου. Οι επιχειρήσεις του νησιού μας πληρώνουν τα ίδια χωρίς να έχει ληφθεί υπόψη το μέγεθός τους, η θέση τους κτλ. Η επιστολή στην ουσία απαντά στα ερωτήματα για την απουσία αναπτυξιακής πολιτικής στα νησιά μας.ΠΡΟΣ ΤΟΝ:
ΥΠΟΥΡΓΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ Κο ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ
Α Θ Η Ν Α
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1.ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ
2.ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Κο ΧΑΤΖΗΔΑΚΗ
3.ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Κο ΒΡΟΥΤΣΗ
4.1.ΥΠΟΥΡΓΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Κα ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗ
4.2.Γ.Γ. ΥΠΟΥΡΓ. ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
5. ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ & Δ.Σ. ΣΕΤΕ, ΞΕΕ, ΠΟΞ
6. Μ.Μ.Ε.
ΘΕΜΑ: Τήρηση της Αρχής της Αναλογικότητας κι Ανταποδοτικότητας (ΑρΑΑν) κι εφαρμογή του Αναπτυξιακού Ισοδύναμου (ΑνΙσ.)
Σχετ.: Εγγρ. Α.Π. 49968/21.11.13?177826 Σ.τ.Π.
Κύριε Υπουργέ,
1.Η ΑρΑΑν, ως αρχή Δικαίου, τόσο του Ελληνικού όσο και του Κοινοτικού Δικαίου, Συνταγματικά κατοχυρωμένη στη Χώρα μας, θα πρέπει να διέπει αμφίδρομα κι αναλογικά σχέσεις, υποχρεώσεις, δικαιώματα, συναλλαγές κλπ Πολίτη / Πολιτείας (π.χ. μ’ εφαρμογή «Ρήτρας ίσης / αναλογικής μεταχείρισης, αμφίδρομης ισχύος, μεταξύ Δημοσίου, Αυτοδιοικητικού κι Ιδιωτικού Τομέα», σε όλα, συμπεριφορές / πληρωμές / οφειλές κλπ).
2.Όμως, η καταβολή απ’ τις επιχειρήσεις, του ίδιου ύψους εισφορών (π.χ. ασφαλιστικών), Προστίμων, Συγγενικών Δικαιωμάτων και γενικότερα πολλών Τιμολογίων Δημοσίου, ΟΤΑ, ΔΕΚΟ (π.χ. πετρελαίου), Τραπεζών ή και αναίτιων / άδικων / άλογων επιβαρύνσεων υπέρ τρίτων κ.ά., ων ουκ έστιν αριθμός.
Α Ν Ε Ξ Α Ρ Τ Η Τ Α
της Φέρουσας Πλουτοδοτικής Ικανότητάς τους(π.χ. τζίρων), του Μεγέθους τους και του Προσωπικού που απασχολούν – αν είναι ΕΝΤΑΣΕΩΣ εργασίας ή κεφαλαίου -, του Προορισμού τους (Ανεπτυγμένου, Νησιωτικού, Ακριτικού ή μη), και των πληθυσμιακών / δημογραφικών χαρακτηριστικών του, της Αναγνωρισιμότητάς του, της Γεωγραφικής τους θέσης και των επικρατουσών κλιματολογικών συνθηκών, της διάρκειας της Τουριστικής περιόδου ή, για τα Πρόστιμα, της εκτιμούμενης Ωφέλειας / Ζημίας Επιχείρησης / Δημοσίου κλπ., κλπ.
Κ Α Τ Α Φ Ο Ρ Α Π Α Ρ Α Β Ι Α Ζ Ο Υ Ν
την υπ’ όψη θεμελιώδη Αρχή Δικαίου, αποδομώντας αργά αλλά…..σταθερά τον Κοινωνικοοικονομικό Ιστό των ΕΥαίσθητων, Ακριτικών, Νησιωτικών ΠΡΟορισμών (ΕΥ.ΠΡΟ.) και συνακόλουθα της Ελληνικής Περιφέρειας, όπου τα πάντα επιχειρήσεις, μεγέθη, δείκτες κ.ά., είναι Μικρά, Πολύ Μικρά, μακριά απ’ τα Κέντρα των…..Αποφάσεων, Ευκαιριών και Μεγάλων ‘Εργων, συμμετέχοντας όμως εξ ίσου (κι όχι αναλογικά) με τις Μεγάλες Επιχειρήσεις / Ανεπτυγμένους Προορισμούς αλλά απολαμβάνοντας συγχρόνως πολύ……..λιγότερα κι όχι μόνο και τη ΦΕΡΟΥΣΑ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ της Διοίκησης ν’ αδυνατεί ν’ ανταποκριθεί και στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις τους προς τους Πολίτες, συνθήκες ικανές κι αναγκαίες για τις Συγχωνεύσεις των………Συγχωνεύσεων, τα Μονοπώλια και τις Εναρμονισμένες Πρακτικές τους, όπου δεσπόζουν οι καταχρηστικές συμπεριφορές «ελιτίστικων» μειοψηφιών, με «ανήμπορη» την Πολιτεία ν’ αντιδράσει και τους Πολίτες / Επιχειρήσεις κι ΕΥ.ΠΡΟ, επωμιζόμενων επαχθών φορτίων, να νοιώθουν ΑΣΗΜΑΝΤΟΙ, ενδεικτικά της «εξαθλίωσης της σημερινής κοινωνίας» (μακράν της ……Αθηναϊκής, του Περικλή του Χρυσού Αιώνα).
3.Πλήττονται με τη, συνεχώς επιχειρούμενη…… «απλούστευση ; » της γραφειοκρατίας, μαζικής παραγωγής Νόμων – Πλαισίων, διεύρυνση Συν (αν) αρμοδιοτήτων κ.ά., όλα να συνεπικουρούν σ’ αυτό), καίρια και μη αναστρέψιμα:
- Οι Πολύ Μικρές και Μικρές, ΕΞΩΣΤΡΕΦΕΙΣ, ΕΝΤΑΣΕΩΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, επιχειρήσεις των χαμηλών τζίρων κι υψηλών παγίων / Απασχόλησης των ΕΥ.ΠΡΟ., συντριπτικής πλειοψηφίας και σπονδυλικής στήλης του Παραγωγικού Δυναμικού της Χώρας.
- Το Εισόδημα Φυσικών και Νομικών Προσώπων
- Η Απασχόληση κι η Παραγωγή, αφού :
*Η μισθοδοσία είναι Κοινωνική Συμμετοχή / Συμβολή της επιχείρησης στα κοινά – το κοινωνικοοικονομικό της αποτύπωμα στην Απασχόληση / Εισόδημα - τόσο μεγάλη, που Δημόσιο / Αυτοδιοίκηση, τελευταία αδυνατούν να…αντέξουν, προβαίνοντας σε μειώσεις Προσωπικού, και
*Σε κάθε διανυκτέρευση αντιστοιχούν 1,5 ημερομίσθια Απασχόλησης και κατανάλωση 5 κιλών ιχθυογεωργοκτηνοτροφικών προϊόντων, εισπράττοντας η Ξενοδοχία, το 10-20% της κατά κεφαλήν τουριστικής δαπάνης, διαχεόμενο το υπόλοιπο στην
Περιφερειακή κι Εθνική Οικονομία και
-Η Ποιότητα Ζωής
Σ Ε Β Α Ρ Ο Σ
της Κοινωνικής, Οικονομικής κι Εδαφικής Συνοχής, κόντρα στο πολυδιαφημισμένο και πολλά υποσχόμενο Ευρωπαϊκό κεκτημένο, με τίμημα ίσως……..λιγότερη Δικαιοσύνη κι ακόμα λιγότερη Δημοκρατία!!!
4.Πρόσφατο υπόμνημα της ΄Ενωσής μας, με σχετικές αναφορές / παραδείγματα μη τήρησης ΑρΑΑν και των συνακόλουθων συνεπειών της, ζητώντας να ενταχθεί στο Δικαιακό Σύστημα της Χώρας μας η Αριστοτέλεια Φιλοσοφία του Αναπτυξιακού Ισοδύναμου, εφαρμόζοντας στην πράξη, έστω και πιλοτικά, σ’ έναν Τομέα π.χ. Ασφάλιση, σ’ έναν Προορισμό και σ’ ένα Κλάδο (π.χ. Ξενοδοχειακό), τη ρήση: «Treat equals equally and unequals unequally, in proportion to their differences».
Ενδεικτικά, π.χ. όσον αφορά στο ύψος των ασφαλιστικών εισφορών, να ‘ναι στη διακριτική ευχέρεια της επιχείρησης, είτε είναι Εντάσεως Κεφαλαίου ή Εργασίας, Μεγάλη ή Μικρή, υψηλών ή χαμηλών τζίρων, σε ΕΥ.ΠΡΟ. ή ανεπτυγμένο, μικρότερης ή μεγαλύτερης τουριστικής περιόδου ή και ετήσιας κλπ, κλπ, να επιλέξει το ισχύον σήμερα καθεστώς, συναρτώντας δηλ. τις καταβαλλόμενες εισφορές απ’ τον αριθμό των απασχολουμένων της ή το προτεινόμενο (στο παρόν υπόμνημα), συναρτώντας τις εισφορές απ’ το τζίρο της ή και υβριδικά (μικτά) να συναρτάται το ύψος τους σ’ ένα ποσοστό (μεγαλύτερο για τις εντάσεως Κεφαλαίου) απ’ τον αριθμό εργαζομένων και σ΄ ένα ποσοστό (μεγαλύτερο για τις Εντάσεως ΕΡΓΑΣΙΑΣ) απ’ το τζίρο.
Κύριε Υπουργέ,
Αναγνωρίζοντας τη μεγάλη σας συμβολή, στην υπεράσπιση των δικαιωμάτων μας αλλά και της ουσιαστικής νομιμότητας, αμφότερα δραματικά απειλούμενα σήμερα (μεσούσης της κρίσης που άλλαξε προς το χειρότερο τα δεδομένα / σχέσεις Πολιτείας / Πολιτών)
Ζ Η Τ Ο Υ Μ Ε
Στα πλαίσια της θεσμικής σας αρμοδιότητας (και καθ’ υπερβολή ίσως κι εκτός ) τη στήριξη και τη βοήθειά σας, με συγκεκριμένες ενέργειες «άμβλυνσης των δυσκολιών και της αβεβαιότητας, που βιώνουμε», με την παράκληση απάντησής σας, για ενημέρωση των Μελών μας.
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΩΣΗ ΞΕΝΟΔΟΧΩΝ ΛΕΣΒΟΥ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ
ΠΕΡ. Π. ΑΝΤ ΩΝΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡ. ΤΕΚΕΣ
Μέλος του ΔΣ του ΞΕΕ
