Άκυρη η απόφαση του Λιμενικού Ταμείου Λέσβου – «Δεν υπήρχε κατεπείγον»
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου ακύρωσε την υπ’ αριθμ. 14/09-02-2026 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Διαδημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λέσβου, που αφορούσε την προμήθεια ξυλείας για την κατασκευή δαπέδων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, κρίνοντας ότι η διαδικασία με την οποία ελήφθη η απόφαση δεν ήταν νόμιμη.
Η υπόθεση έφτασε στην Αποκεντρωμένη έπειτα από ειδική διοικητική προσφυγή που κατέθεσαν στις 16 Φεβρουαρίου 2026 οι Δημήτρης Αλεξίου, Βασίλειος Τιτιρέκης και Βασίλειος Μιχαλάκης, μέλη του Διαδημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λέσβου, οι οποίοι είχαν καταψηφίσει την επίμαχη απόφαση. Η προσφυγή κρίθηκε παραδεκτή, καθώς οι προσφεύγοντες είχαν έννομο συμφέρον και την άσκησαν εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας.
Η ακυρωθείσα απόφαση είχε εγκρίνει την αγορά κατάλληλης ξυλείας για τη δημιουργία δαπέδων σε χώρους που επρόκειτο να παραχωρηθούν σε επιχειρήσεις εστίασης και λοιπά καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τα οποία είχαν υποχρεωθεί να αποξηλώσουν παράνομες κατασκευές σκίασης στις χερσαίες ζώνες λιμένων, βάσει του άρθρου 233 του Ν. 5193/2025.
Το κρίσιμο σημείο της υπόθεσης δεν ήταν η ουσία της ενίσχυσης προς τους επαγγελματίες, αλλά ο τρόπος με τον οποίο ελήφθη η απόφαση. Σύμφωνα με το σκεπτικό της Αποκεντρωμένης, η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου πραγματοποιήθηκε δια περιφοράς, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, με την αιτιολογία ότι το θέμα είχε κατεπείγον χαρακτήρα λόγω «αμεσότητας και προθεσμίας». Όμως αυτή η αιτιολόγηση κρίθηκε γενική, αόριστη και ανεπαρκής, καθώς δεν εξειδικευόταν ούτε ποια ήταν η άμεση ανάγκη λήψης απόφασης, ούτε ποια συγκεκριμένη προθεσμία επέβαλλε την έκτακτη διαδικασία.
Η Αποκεντρωμένη υπογραμμίζει ότι η δια περιφοράς συνεδρίαση αποτελεί εξαιρετική διαδικασία, η οποία δεν μπορεί να υποκαθιστά χωρίς σαφή και βάσιμο λόγο τη δια ζώσης ή την τηλεδιάσκεψη. Με άλλα λόγια, το πρόβλημα δεν ήταν αν το Λιμενικό Ταμείο μπορούσε να στηρίξει τους επιχειρηματίες, αλλά ότι έπρεπε να το κάνει με διαδικασία απολύτως θωρακισμένη νομικά. Εκεί, όπως έκρινε η εποπτεύουσα αρχή, η υπόθεση «κούμπωσε στραβά».
Στο έγγραφο των απόψεων του Λιμενικού Ταμείου αναφερόταν ότι είχε προηγηθεί ήδη ομόφωνη απόφαση για μείωση κατά 90% του ανταλλάγματος παραχώρησης χρήσης χώρων στις χερσαίες ζώνες λιμένων για το 2026, ενώ η προμήθεια της ξυλείας παρουσιαζόταν ως ένα ακόμη μέτρο ενίσχυσης των επαγγελματιών που επηρεάστηκαν από την καθαίρεση των παράνομων κατασκευών. Ωστόσο, η Αποκεντρωμένη έκρινε ότι ούτε αυτό αρκούσε για να θεμελιώσει νόμιμα τον έκτακτο και δια περιφοράς χαρακτήρα της συνεδρίασης.
Με βάση αυτό το σκεπτικό, η Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου αποδέχθηκε ως νόμω βάσιμη την προσφυγή και ακύρωσε την υπ’ αρ. 14/09-02-2026 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Διαδημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λέσβου. Παράλληλα, στην απόφαση επισημαίνεται ότι υπάρχει δυνατότητα άσκησης νέας προσφυγής ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν. 3463/2006, μέσα σε προθεσμία ενός μήνα από την κοινοποίησή της.
Η εξέλιξη αυτή ανοίγει νέο κύκλο συζήτησης γύρω από τη λειτουργία του Διαδημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λέσβου και κυρίως γύρω από το πώς λαμβάνονται αποφάσεις σε ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα την τοπική επιχειρηματικότητα.
