Με αριθμούς πλέον η Αυτοδιοίκηση: Πώς αξιολογούνται οι Δήμοι – Τι δείχνουν τα στοιχεία για Μυτιλήνη και Δυτική Λέσβο
Σε μια προσπάθεια να μπει τέλος στις γενικές εκτιμήσεις και τις πολιτικές εντυπώσεις, το Υπουργείο Εσωτερικών παρουσίασε τον νέο Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης (deiktesota.gov.gr), ένα ψηφιακό εργαλείο που για πρώτη φορά συγκεντρώνει και δημοσιοποιεί μετρήσιμα δεδομένα για όλους τους Δήμους της χώρας.
Η παρουσίαση έγινε σε διυπουργική σύσκεψη υπό τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, με το έργο να εντάσσεται στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης “Ελλάδα 2.0”.
Ο στόχος είναι διπλός:
διαφάνεια προς τους πολίτες
εργαλείο αξιολόγησης και πίεσης προς τους Δήμους
Πώς λειτουργεί η αξιολόγηση – Το “μοντέλο” των 9 δεικτών
Ο κάθε Δήμος αποκτά έναν Συνολικό Δείκτη Επιδόσεων (0 έως 1), που προκύπτει από τη στάθμιση 9 βασικών τομέων πολιτικής:
- Οικονομική λειτουργία (16%)
Αξιολογεί τη διαχείριση οικονομικών, την αποδοτικότητα και την οργάνωση. - Κοινωνική προστασία (11%)
Μετρά την ύπαρξη και λειτουργία κοινωνικών δομών. - Προσχολική αγωγή & ΚΔΑΠ (11%)
Αφορά παιδικούς σταθμούς και δομές δημιουργικής απασχόλησης. - Πολιτιστικές υποδομές (11%)
Εξετάζει τη δραστηριότητα και τις δομές πολιτισμού. - Βιώσιμη κινητικότητα (11%)
Αφορά κυκλοφορία, υποδομές και σχεδιασμό μετακινήσεων. - Διαχείριση απορριμμάτων (11%)
Εστιάζει στην οργάνωση και κυρίως στα αποτελέσματα ανακύκλωσης. - Πολιτική προστασία (11%)
Αφορά την ετοιμότητα και τις δράσεις πρόληψης και αντιμετώπισης κινδύνων. - Αδέσποτα ζώα (11%)
Μετρά τη διαχείριση και τις σχετικές υπηρεσίες. - Ψηφιακές υπηρεσίες (7%)
Αξιολογεί την ψηφιακή ωριμότητα και τις online υπηρεσίες.
Κάθε ένας από αυτούς τους δείκτες βασίζεται σε επιμέρους υποδείκτες, δημιουργώντας για πρώτη φορά μια ενιαία βάση δεδομένων για όλη τη χώρα.
Το κρίσιμο που πρέπει να ξέρουν οι πολίτες
Το σύστημα δεν είναι “απόλυτο”. Υπάρχουν δύο βασικές παρατηρήσεις:
- Δήμοι με μηδενικά ή ελλιπή στοιχεία δεν βαθμολογούνται πλήρως
- Σε κάποιες περιπτώσεις εμφανίζονται εκτός κατάταξης ή με στρεβλή εικόνα
Αυτό σημαίνει ότι η σύγκριση πρέπει να γίνεται με προσοχή.
Οι δύο Δήμοι του νησιού βρίσκονται: λίγο πάνω από τον εθνικό μέσο όρο αλλά μακριά από τις κορυφαίες επιδόσεις (π.χ. Θεσσαλονίκη 0,67)
Αναλυτικά:
Δήμος Μυτιλήνης – Δείκτης 0,45
Ο Δήμος Μυτιλήνης εμφανίζει μια σχετικά ισορροπημένη εικόνα:
Ισχυρά σημεία:
- Οικονομική λειτουργία: 0,65
- Πολιτική προστασία: 0,60
- Προσχολική αγωγή: 0,58
- Ψηφιακός μετασχηματισμός: 0,50
Μεσαία επίδοση:
- Κοινωνική προστασία: 0,49
- Πολιτισμός: 0,41
- Αδέσποτα: 0,40
Σοβαρή αδυναμία:
- Διαχείριση απορριμμάτων: 0,03
Πρόκειται για τον πιο “σύγχρονο” Δήμο του νησιού, αλλά με ένα κρίσιμο πρόβλημα που επηρεάζει συνολικά την εικόνα του.
Δήμος Δυτικής Λέσβου – Δείκτης 0,43
Ο Δήμος Δυτικής Λέσβου παρουσιάζει μια πιο λειτουργική αλλά λιγότερο εξελιγμένη εικόνα:
Ισχυρά σημεία:
- Οικονομική λειτουργία: 0,63
- Προσχολική αγωγή: 0,50
- Πολιτική προστασία: 0,49
Αδύναμα σημεία:
- Ψηφιακός μετασχηματισμός: 0,20
- Κοινωνική προστασία: 0,31
- Πολιτισμός: 0,32
Και εδώ υπάρχει ένα κρίσιμο στοιχείο που αλλάζει την ανάγνωση:
Ο Δήμος Δυτικής Λέσβου δεν διαθέτει στοιχεία σε δύο βασικά κριτήρια, γεγονός που σημαίνει ότι δεν αξιολογείται πλήρως σε όλους τους δείκτες.
Αυτό επηρεάζει άμεσα: τη συνολική βαθμολογία και τη δυνατότητα δίκαιης σύγκρισης με άλλους Δήμους
Η σύγκριση των δύο Δήμων
Η εικόνα είναι καθαρή:
- Μυτιλήνη: πιο οργανωμένη, πιο ψηφιακή, πιο ολοκληρωμένη
- Δυτική Λέσβος: πιο “σταθερή” στα βασικά, αλλά με υστέρηση σε εξέλιξη
Κανένας όμως δεν ξεχωρίζει ως πρότυπο.
Το νέο εργαλείο αλλάζει τους όρους του παιχνιδιού: Από την πολιτική ρητορική περνάμε στη μετρήσιμη απόδοση και απο τις εντυπώσεις περνάμε σε συγκρίσιμα δεδομένα Και το πιο σημαντικό: Οι Δήμοι πλέον δεν κρίνονται για το τι λένε, αλλά για το τι κάνουν — και πόσο αποδίδει αυτό.
Εν κατακλείδι συνολικά για τη Λεσβο δεν υπάρχει αποτυχία και δεν υπάρχει όμως και υπεροχή.
Υπάρχει ένα νησί που κινείται στη μέση — και καλείται να αποφασίσει αν θα μείνει εκεί ή θα κάνει το επόμενο βήμα.