Σάλος για τους ελέγχους στην εστίαση της Μυτιλήνης – Η «Ασπίδα» μιλά για «πυραυλική επίθεση», αλλά η νομιμότητα δεν είναι εχθρός
«Πυραυλική επίθεση» οι έλεγχοι στην εστίαση; Η υπερβολική ανακοίνωση της «Ασπίδας» που προκαλεί ερωτήματα
Με μια ιδιαίτερα οξεία ανακοίνωση, ο Σύλλογος Καταστημάτων Εστίασης και Ψυχαγωγίας Μυτιλήνης «Ασπίδα» καταγγέλλει την πραγματοποίηση διαδοχικών ελέγχων σε επιχειρήσεις της πόλης από κρατικές υπηρεσίες, κάνοντας λόγο ακόμη και για κατάσταση που θυμίζει «πυραυλική επίθεση σε εμπόλεμη ζώνη».
Σύμφωνα με το δελτίο Τύπου του Συλλόγου, καταστήματα εστίασης βρέθηκαν τις τελευταίες ημέρες αντιμέτωπα με ελέγχους από υγειονομικές υπηρεσίες, φορολογικές αρχές, την Επιθεώρηση Εργασίας και την Αστυνομία.
Η «Ασπίδα» υποστηρίζει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις διαφορετικά ελεγκτικά κλιμάκια βρέθηκαν ταυτόχρονα στην ίδια επιχείρηση, εξετάζοντας παρόμοια στοιχεία και προκαλώντας προβλήματα στη λειτουργία των καταστημάτων, ακόμη και κατά τις ώρες αιχμής.
Παράλληλα, εκφράζει ερωτήματα για τη συχνή επίκληση καταγγελιών ως αιτία πραγματοποίησης των ελέγχων, ζητώντας μεγαλύτερο συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών, ισονομία και σεβασμό στην καθημερινή λειτουργία των επιχειρήσεων.
Εύλογο το αίτημα για συντονισμό, προβληματική η πολεμική ρητορική
Το αίτημα να υπάρχει καλύτερος συντονισμός μεταξύ των ελεγκτικών υπηρεσιών είναι απολύτως θεμιτό. Κανείς δεν μπορεί να θεωρεί φυσιολογικό δύο ή τρεις δημόσιες υπηρεσίες να ελέγχουν ταυτόχρονα την ίδια επιχείρηση για τα ίδια στοιχεία, χωρίς προηγούμενη συνεννόηση και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η λειτουργία του καταστήματος.
Η αποφυγή της γραφειοκρατικής επανάληψης, η σωστή αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και η διενέργεια ελέγχων με επαγγελματισμό αποτελούν αυτονόητες υποχρεώσεις του κράτους.
Από εκεί και πέρα, όμως, η παρομοίωση των ελέγχων με «πυραυλική επίθεση» και «εμπόλεμη ζώνη» είναι τουλάχιστον ατυχής και υπερβολική. Δεν ενισχύει τα επιχειρήματα των επαγγελματιών. Αντίθετα, δημιουργεί την εντύπωση ότι οι έλεγχοι αντιμετωπίζονται περίπου ως εχθρική ενέργεια και όχι ως θεσμικό εργαλείο προστασίας της δημόσιας υγείας, των εργαζομένων, των καταναλωτών και του υγιούς ανταγωνισμού.
Οι επιχειρήσεις εστίασης διαχειρίζονται τρόφιμα, απασχολούν προσωπικό, πραγματοποιούν οικονομικές συναλλαγές και λειτουργούν σε δημόσιους ή κοινόχρηστους χώρους. Επομένως, οι υγειονομικοί, φορολογικοί και εργασιακοί έλεγχοι δεν είναι ούτε παράλογοι ούτε περιττοί. Είναι αναγκαίοι και προβλέπονται από τη νομοθεσία.
Ο επαγγελματίας που λειτουργεί νόμιμα μπορεί ασφαλώς να ταλαιπωρηθεί από έναν κακοσυντονισμένο έλεγχο. Δεν έχει, όμως, λόγο να φοβάται τον ίδιο τον έλεγχο.
Οι καταγγελίες πρέπει να εξετάζονται
Ιδιαίτερα προβληματικός είναι και ο υπαινιγμός της ανακοίνωσης σχετικά με τους ελέγχους που πραγματοποιούνται έπειτα από καταγγελίες.
Οι δημόσιες υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να αξιολογούν τις αναφορές που λαμβάνουν. Αυτό δεν σημαίνει ότι κάθε ανώνυμη ή αβάσιμη καταγγελία πρέπει να οδηγεί αυτομάτως σε κινητοποίηση πολλαπλών υπηρεσιών. Σημαίνει, όμως, ότι καμία σοβαρή καταγγελία δεν μπορεί να αγνοείται επειδή η πραγματοποίηση του ελέγχου ενδέχεται να ενοχλήσει μια επιχείρηση.
Το κρίσιμο ζήτημα δεν είναι να περιοριστούν οι έλεγχοι, αλλά να γίνονται με αντικειμενικά κριτήρια, χωρίς επιλεκτική μεταχείριση, χωρίς εκδικητικές λογικές και χωρίς περιττές επικαλύψεις.
Η νομιμότητα προστατεύει και τους σωστούς επαγγελματίες
Η ίδια η «Ασπίδα» επισημαίνει ότι οι επαγγελματίες της εστίασης δεν ζητούν ασυλία. Πρόκειται για μια σημαντική διευκρίνιση, η οποία όμως θα έπρεπε να αποτελεί και τον κεντρικό τόνο ολόκληρης της ανακοίνωσης.
Οι ουσιαστικοί έλεγχοι προστατεύουν πρώτα απ’ όλα τις νόμιμες επιχειρήσεις. Εκείνες που εκδίδουν αποδείξεις, τηρούν τους υγειονομικούς κανόνες, ασφαλίζουν το προσωπικό τους και λειτουργούν σύμφωνα με τις προβλεπόμενες άδειες δεν μπορούν να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις όσους παρακάμπτουν συστηματικά τις υποχρεώσεις τους.
Επομένως, η ισονομία δεν επιτυγχάνεται με λιγότερους ελέγχους. Επιτυγχάνεται με καθολικούς, δίκαιους, τεκμηριωμένους και σωστά συντονισμένους ελέγχους.
Η εστίαση της Μυτιλήνης αποτελεί έναν κρίσιμο κλάδο για την τοπική οικονομία, τον τουρισμό και την απασχόληση. Ακριβώς γι’ αυτό χρειάζεται σοβαρή θεσμική εκπροσώπηση, τεκμηριωμένες παρεμβάσεις και καθαρά αιτήματα.
Οι υπερβολές περί πολεμικών επιθέσεων μπορεί να δημιουργούν εντυπώσεις, αλλά δύσκολα συμβάλλουν σε έναν παραγωγικό διάλογο. Η πολιτεία οφείλει να ελέγχει χωρίς αυθαιρεσία και οι επιχειρήσεις οφείλουν να λειτουργούν χωρίς παραβάσεις. Αυτή είναι η μόνη σταθερή βάση πάνω στην οποία μπορεί να χτιστεί πραγματική εμπιστοσύνη.
Αναλυτικά όλη η ανακοίνωση από την "ΑΣΠΙΔΑ"
Επίθεση, από ελεγκτικά κλιμάκια του κράτους,δέχτηκαν τα καταστήματα εστίασης Μυτιλήνης,τις τελευταίες ημέρες, παρομοιάζοντας την κατάσταση, με πυραυλική επίθεση σε εμπόλεμη ζώνη....
Ο κλάδος της εστίασης βρίσκεται καθημερινά αντιμέτωπος με ένα ασφυκτικό πλαίσιο συνεχών ελέγχων από διάφορες κρατικές υπηρεσίες.
Υγειονομικές υπηρεσίες, φορολογικές αρχές, Επιθεώρηση Εργασίας και αστυνομικές αρχές πραγματοποιούν ελέγχους με τέτοια συχνότητα, που πολλές φορές δημιουργείται η εντύπωση πως η εστίαση αντιμετωπίζεται ως ο μόνιμος ύποπτος κι εχθρός που πρέπει να εξαλειφθεί....
Δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις όπου δύο διαφορετικά κλιμάκια βρίσκονται ταυτόχρονα στην ίδια επιχείρηση, ελέγχοντας ουσιαστικά τα ίδια στοιχεία....
Αντί να υπάρχει συντονισμός μεταξύ των υπηρεσιών, παρατηρείται επανάληψη διαδικασιών, με αποτέλεσμα να διαταράσσεται η λειτουργία των επιχειρήσεων, ιδιαίτερα σε ώρες αιχμής.
Αυτό που προκαλεί ακόμη μεγαλύτερο προβληματισμό είναι ότι, πολύ συχνά, η αιτιολογία που επικαλούνται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί είναι πως «υπήρξε καταγγελία».
Προφανώς, κάθε καταγγελία οφείλει να εξετάζεται όταν υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις.
Ωστόσο, όταν η ίδια αιτιολογία επαναλαμβάνεται διαρκώς, δημιουργούνται εύλογα ερωτήματα για τον τρόπο με τον οποίο ενεργοποιούνται οι έλεγχοι και κατά πόσο αξιοποιούνται αποτελεσματικά οι διαθέσιμοι πόροι, που καταβάλλονται από το κράτος, για την πραγματοποίηση των ελέγχων αυτών.... μήπως τελικά το πρόβλημα το έχουν άλλοι...? και σπαταλούν δημόσιο χρήμα χωρίς συντονισμό...?
Οι επαγγελματίες της εστίασης δεν αρνούνται τον έλεγχο. Αντιθέτως, επιθυμούν κανόνες που να εφαρμόζονται ισότιμα για όλους και συμβάλλουν στη διαφάνεια και στον υγιή ανταγωνισμό.
Εκείνο που ζητούν είναι οι έλεγχοι να γίνονται με συντονισμό, επαγγελματισμό και σεβασμό προς την καθημερινή λειτουργία των επιχειρήσεων και των εργαζομένων τους.
Αντί να λειτουργεί υπό καθεστώς συνεχούς πίεσης, χρειάζεται ένα σταθερό και δίκαιο περιβάλλον, όπου η νομιμότητα θα συνυπάρχει με τον σεβασμό προς τον επιχειρηματία.
Η πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει την τήρηση της νομοθεσίας, αλλά και να αποφεύγει πρακτικές που δημιουργούν την αίσθηση υπερβολικής επιβάρυνσης ή στοχοποίησης ενός ολόκληρου κλάδου.
Η εστίαση δεν ζητά ασυλία!!!!!
Ζητά ισονομία, συντονισμό και αντιμετώπιση με τον σεβασμό που αξίζει σε έναν κλάδο που εργάζεται καθημερινά κάτω από ιδιαίτερα απαιτητικές συνθήκες.
Συστήνουμε και βασιζόμαστε, στην ψυχραιμία, υπομονή, εγκράτεια, συνεργασία, οικονομική αντοχή, καλή θέληση, επαγγελματισμό, ψυχολογική αντοχή όλων των συναδέλφων... αλλά να επισημάνουμε, ότι όλα τα παραπάνω έχουν όρια...
